Maya (pas l’abeille) le train = 28 milliards de $ (Cancun 8 millions de touristes, Yucatan etc…)

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Le Train Maya (en espagnol : Tren Maya) est un réseau de chemin de fer interurbain au Mexique qui traversera la Péninsule du Yucatán. La construction a commencé en juin 2020 et le tronçon CampecheCancún est entré en service le 15 décembre 2023, le reste de la ligne : mars 2024.

Le projet consiste en la mise en service d’une ligne de chemin de fer de 1 554 km dans le Sureste, à travers les États du ChiapasTabascoCampecheYucatán et Quintana Roo à partir d’infrastructures existantes et la création de nouvelles voies ferrées1. Le projet vise à relier les destinations touristiques de la péninsule du Yucatán2 , y compris les sites mayas historiques dont il tire son nom3.

Le projet est piloté par le Fonds national de promotion du tourisme (Fonatur)1. Cette institution est responsable de la planification et du développement de projets de tourisme durable au Mexique et chargée également de promouvoir le secteur pour attirer des investissements.

Le projet devrait réduire les délais et les coûts de transport des marchandises, des passagers et des touristes dans la région. En même temps, il cherche à réactiver l'économie grâce à une planification globale de l'utilisation des terres, qui générera de nouvelles opportunités4.

Tronçon Campeche-Cancún

État de Campeche :

État du Yucatán :

État du Quintana Roo:

Carte

Wikimedia | © OpenStreetMap

Historique

Le projet du Train maya a été annoncé en  par le président du Mexique Andrés Manuel López Obrador, faisant suite à d'autres projets n'ayant pas abouti. Les administrations présidentielles précédentes avaient également proposé leurs propres projets de trains à grande vitesse, mais n'ont pas réussi à obtenir un financement3,5. Il utilisera l'emprise abandonnée de Ferrosur (60 % du réseau) ainsi que de nouvelles lignes construites à travers la jungle (40 % du réseau)6,7. L'Armée zapatiste de libération nationale, a annoncé qu'elle s'opposerait au projet8. Le projet a également été dénigré comme un coup politique pour López Obrador, qui avait également annulé un grand projet d'aéroport à Mexico favorisé par son prédécesseur9. Un référendum public sur l'approbation du projet en  a été adopté par 89 % des électeurs avec un taux de participation d'environ 1 %.

À partir de , les plans prévoient des trains diesel-électriques roulant jusqu'à 160 km/h10.

À la suite d'un appel d'offres, un consortium Bombardier – Alstom a été retenu en  pour le matériel roulant11,12. Il consiste en la conception, fabrication, livraison, tests et la mise en service de 42 trains pour 36,6 milliards de pesos mexicains (1,5 milliard d’euros).

Financement

Le financement du projet proviendra principalement d'une taxe de séjour prélevée dans la région, ainsi que de fonds provenant d'autres programmes, dont le Grand Prix du Mexique5,8.

Le projet, dirigé par le Fonds national pour le développement du tourisme (Fonatur), en  était estimé à 150 milliards de pesos (6.2 milliards d'euros) et à 8 000 voyageurs quotidiens13. Une étude alternative menée par un groupe de réflexion sur les politiques publiques en 2019 a estimé que le coût du projet pourrait atteindre 480 milliards de pesos (20 milliards d'euros), en s'appuyant sur le dépassement de 90 % des coûts du projet ferroviaire Toluca-Mexico9.

En , le coût total estimé du projet hors électrification était d'environ 321 milliards de pesos14. En , le président López Obrador a annoncé que les forces armées exploiteraient trois tronçons du réseau et que les bénéfices seraient utilisés pour renforcer les finances des retraités des forces armées15.

En , le directeur général de Fonatur, Rogelio Jiménez Pons, a déclaré que l'armée serait propriétaire de l'intégralité du réseau, et qu'elle recevrait tous les bénéfices16.

Construction

Le , le président López Obrador a participé à un rituel maya pour lancer le début de la construction du projet du train maya3. Le réseau accueillera également le trafic local de passagers et du trafic de fret en plus des liaisons touristiques8,17. La première phase du projet devrait ouvrir à la fin des années 2020, mais les responsables du tourisme de la région ont proposé d'accélérer les travaux pour une ouverture en 2023.

Le réseau se compose de sept tronçons. Le tronçon I va de Palenque à Escárcega (228 km) ; tronçon II d'Escárcega à Calkiní (235 km) ; tronçon III de Calkiní à Izamal (172 km); tronçon IV d'Izamal à Cancún (257 km) ; tronçon V de Cancún (8 millions de touristes) à Tulum (121 km) ; tronçon VI de Tulum à Bacalar (254 km) ; et le tronçon VII de Bacalar à Escárcega (287 km)10.

Les chefs d'entreprise de Mérida (Yucatán) ont exprimé leur soutien le , à la construction de quatre kilomètres de voie ferrée souterraine lors de son passage dans la ville de Mérida. Ainsi, le train ne menacerait pas le centre historique de la ville. Ils sont également optimistes quant au fait que le train touristique, combiné aux améliorations énergétiques, aux aéroports et aux ports maritimes, rendra la région économiquement compétitive avec le Nord et le Bajío18.

Les entreprises de construction sont Mota-Engil México SAPI et China Communications Construction Company LTD pour le premier tronçon (Plenque-Escárcega), Operadora CICSA et FCC Construcción pour le deuxième tronçon (Escárcega-Calkiní), Construcciones Urales et GAMI Ingeniería e Instalaciones pour le troisième tronçon (Calkiní -Izmal) et Grupo ICA pour le quatrième tronçon (Izmal–Cancún)19. Le Fondo Nacional de Fomento Turístico (Fonatur) a annoncé le  que la proposition de la société d'investissement BlackRock pour le cinquième tronçon du projet, y compris les améliorations de l'autoroute Tulum-Cancún, avait été rejetée20,21.

En , les premières livraisons arrivent par mer au port de Progreso en provenance de la Chine22.

Le , un navire en provenance de Monbasa, au Kenya, a livré au port de Coatzacoalcos le matériel ferroviaire chinois pour assurer les travaux du chantier (8 locomotives et 28 wagons équipés de grues)23.

Consultation de décembre 2019

Le , le président López Obrador annonce la tenue d'un référendum concernant le train maya dans les états de Chiapas, Tabasco, Campeche, Yucatán et Quintana Roo24.

Le week-end du 15 au , 92,3 % des personnes ayant participé à la consultation ont voté pour, tandis que 7,4 % ont voté contre la proposition. 100 940 personnes ont voté, soit 2,36 % des 3 536 000 électeurs inscrits dans les 84 communes concernées25.

Le Conseil des droits de l'homme des Nations unies a vivement critiqué cette consultation. Il a souligné que les électeurs n'avaient reçu que les effets positifs du projet (attention accrue à l'approvisionnement en eau, à la santé, à l'éducation, à l'emploi, au logement, à la protection de l'environnement et à la culture) mais n'étaient pas informés des effets négatifs. La Commission des droits de l'homme a également critiqué les traductions des documents fournis, la courte période de temps pour l'élection et la faible participation, en particulier parmi les femmes autochtones. Ils ont noté que de nombreux électeurs potentiels n'avaient pas les ressources financières nécessaires pour se rendre aux lieux de vote et que la majorité des électeurs étaient des employés municipaux26. Pour sa part, le gouvernement a réfuté les critiques, affirmant que la consultation répondait aux normes internationales et attaquait « la descalificación ni la crítica simple, sin sustento, ligera y parcializada » (« la disqualification légère et partiale ou la simple critique, sans soutien »)27.

Opposition

Certains militants des droits environnementaux et autochtones se sont opposés à la construction de nouvelles lignes à travers la jungle6,7.

À l'occasion du 26e anniversaire de son soulèvement armé, le , l'armée zapatiste de libération nationale a exprimé son opposition au projet et a déclaré que la consultation ne fournissait que des informations positives aux électeurs avant le référendum28.

Des groupes proches du Congrès national indigène (CNI) prévoient d'agir contre le projet de train et d'autres mégaprojets dans la région. Le CNI envisage une action en trois volets : des campagnes de sensibilisation sociale, des campagnes médiatiques et des actions en justice29. Le , un juge de Campeche a décidé une suspension temporaire de la construction du chemin de fer car elle a été approuvée lors d'une « consultation simulée » 30. Lors d'une visite dans la ville de Campeche, le président López Obrador a défendu le train et a souligné que non seulement ce projet avait reçu son plus grand soutien dans l'État de Campeche, mais aussi que plus de la moitié du trajet traverserait l'État – représentant près de la moitié des investissements prévus. Il a déclaré que le tronçon d'Escárcega à Cancún devrait être ouverte au trafic de touristes, de passagers et de fret en 2023, et que le réseau ne passera pas par la réserve de biosphère de Calakmul31.

En , le Conseil régional autochtone de Xpujil a remis une pétition avec 268 000 signatures au ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles de Campeche demandant que le projet soit suspendu en raison de préoccupations environnementales32. Les résidents de Chocholá, Mérida et Izamal, dans le Yucatán, ont obtenu un report temporaire de construction en  jusqu'à ce que le espagnol : Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonds national pour la promotion du tourisme, FONATUR) et le Secrétariat à l'Environnement et aux Ressources naturelles du Mexique présentent une étude d'impact environnemental33.

Préoccupations environnementales

Le président du Mexique a promis qu'« aucun arbre ne sera coupé »34.

En , les équipes avaient découvert plus de 8 000 objets archéologiques pendant la construction35.

L'Alliance nationale pour la conservation du jaguar a identifié douze corridors fauniques qui pourraient être construits pour atténuer la situation des jaguars qui vivent dans la région36.

Les plans originaux prévoyaient des locomotives électriques dans les trains8,17. En , le gouvernement a annoncé un passage au diesel pour réduire les coûts37 puis en , a annoncé que la moitié de la ligne, de Mérida à Chetumal via Cancún, serait électrifiée38.

sources : wikipedia, Le Figaro

photo : D.R.

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